Создано: 30 декабря 2020г.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрактная система в сфере закупок основывается на принципах обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков.
Надзорная деятельность прокуратуры города в 2020 году свидетельствует о несоблюдении заказчиками указанных принципов.
Например, государственным заказчиком в документации аукциона установлено требование, что товар должен производиться в агрегатных состояниях, уменьшающих или исключающих попадание опасных веществ в дыхательные пути, пищеварительный тракт и слизистые человека при их использовании.
Вместе с тем, поставщиком по контракту может выступать в том числе юридическое лицо, не являющееся производителем товара, которое не обязано располагать информацией о конкретных условиях производства.
Таким образом, данное условие документации ограничивает число участников аукциона и является нарушением статьи 33 Закона № 44.
По указанным нарушениям ответственные должностные лица заказчика привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
Многие заказчики игнорируют требования об указании конкретных показателей и требований к закупаемой продукции, не указываются документы, принятые в соответствии с законодательством о техническом регулировании и законодательством о стандартизации.
Не единичны случаи ненадлежащего формирования начальной цены контракта, например при использовании коммерческого предложения организации или предпринимателя, который фактически не осуществляет деятельность, согласно предмету закупки.
Определенную неясность вызывает и ситуация, при которой в самом контракте разнятся сроки оплаты принятого товара или оказанной услуги.
Подобные нарушения зачастую не позволяют определить потребности заказчика, и вводят в заблуждение участников закупки.
Всего в 2020 году прокуратурой города выявлено свыше 30 подобных нарушений, внесено 8 представлений, к административной ответственности привлечено 4 должностных лица.